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【黨辦】關于轉發《關于開展“爭創新時代星級基層工會、爭當新時代星級基層工會主席”活動的實施意見》的通知

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【黨辦】關于轉發《關于開展“爭創新時代星級基層工會、爭當新時代星級基層工會主席”活動的實施意見》的通知

分類:
黨群工作
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2018/06/13 16:01
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發布部門:黨委辦   发布人:吳金鳳   发布于:2018-06-12

 

各鄉鎮(園區)教育工會、直屬(民辦)學校工會:
現將高郵市總工會《關于開展“爭創新時代星級基層工會、爭當新時代星級基層工會主席”活動的實施意見》轉發給你們,希按照通知要求,積極開展爭創活動,市教育工會將擇優推薦5家基層學校工會申報爭創。
 
高郵市教育工會工作委員會
2018年6月12日
 
郵工發〔2018〕35號
 
關于開展“爭創新時代星級基層工會、爭當新時代星級基層工會主席”活動的實施意見
 
各鄉鎮、園區總工會(工會)、系統(産業)工會、各直屬基層工會:
为深入贯彻落实党的十九大精神,进一步加强基层工会组织和基层工会干部队伍建设,实践“两个信赖”,推进基层工会规范化建设,提升基层工会活力,发挥基层工会作用,激发基层工会干部工作热情,根据江苏省工会十四次代表大会部署安排和揚州市总工会《关于开展“争创新时代星级基层工会、争当新时代星级基层工会主席活动的实施意见”》(扬工组[2018]27)文件精神,高邮市总工会决定,在全市工会系统开展“争创新时代星级基层工会、争当新时代星级基层工会主席”活动(以下简称“双争”活动),现制定如下实施意见。
一、 指導思想
深入学习贯彻落实党的十九大精神和以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕新时代新征程工会工作新任务,以“争创新时代星级基层工会、争当新时代星级基层工会主席”为抓手,以建设“六有”基层工会为基础,突出服务职工、突出问题导向、突出改革创新,着力推进基层工会规范化建设,增强活力,发挥作用,努力把我市基层工会建设成为职工群众信赖的“職工之家”,把工会干部锤炼成为听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”,为推进“两聚一高”、开创“强富美高”新高邮建设新局面作出工会组织新贡献!
二、“雙爭”活動對象和總體目標
雙爭”活動對象:全市独立的机关企事业单位工会和区域性、行业性工会联合会及其工会主席(副主席)。以往揚州市总工会授予的星级基层工会亦列入“双争”活动范围。
總體目標:通过开展“双争”活动,使基层工会服务职工能力明显提升,基层工会活力明显增强,基层工会工作绩效满意度明显提升,真正让职工群众感受到工会组织是职工群众信赖的“職工之家”,工会干部是职工群众信赖的“娘家人”。
三、“雙爭”活動內容
(一)“新時代星級基層工會”爭創活動以建設“六有”基層工會爲基礎,主要內容爲:
1、工會班子建設強:工會主席配備到位,由會員大會或會員代表大會選舉産生;工會主席、副主席上崗一年內完成上崗資格培訓;工會按期換屆;組織帶領職工群衆學習黨的十九大精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅定“四個自信”,強化“四個意識”,引導職工聽黨話跟黨走;積極開展普法教育,職工嚴格遵守國家法律法規和單位規章制度,組織職工學習《工會法》、《中國工會章程》等工會知識和勞動法律知識;班子清廉、團結,會員對工會主席(副主席)滿意度達90%以上。
2、職工隊伍素質高:推动改革发展,组织职工开展合理化建议、技能培訓、班组长培训、劳动竞赛、技术比武等职工技术创新活动,有计划、有记载、有实效。组织开展先进评选活动,积极宣传劳动模范和先进工作者事迹。大力培育和践行社会主义核心价值观,企业文化和职工文化建设有成效,有职工文体活动阵地,有职工书屋,组织职工开展丰富多彩文体活动,满足职工美好生活需求。
3、工會工作制度全。工會工作有計劃、有措施、有總結,建立健全工會委員會例會制度,職工代表大會和會員代表大會每年召開一次,工會主席向大會報告工作,會員評家規範化運作;有工會主席(副主席)和工會委員崗位職責、基層工會向上級工會報告(述職)工作制度、會務公開制度、會員評家制度、工會財務管理制度等。
4、維權機制建設好:建立源頭參與機制,積極反映職工利益訴求,及時向黨政報告有關職工狀況信息;落實以職工代表大會制度爲主要內容的民主管理制度,建立平等協商(工資協商)和集體合同制度,推動職代會職權落實,職工勞動合同簽訂率達到100%;開展勞動合同履行情況監督檢查,及時足額繳納各種社會保險,做好職工體檢、休息休假、勞動安全保障等;建立勞動爭議調解組織和勞動法律監督組織,無群體性上訪事件發生,無一般以上勞動衛生、安全傷亡事故發生;勞動關系和諧企業創建活動組織健全,有年度計劃實施辦法,並組織實施;建立完善廠務公開、職工董事和職工監事制度。機關事業單位結合實際建立相關維權制度。
5、服務職工辦事實:有自主管理的工會經費,設立獨立的工會賬戶,按時足額計提撥繳工會經費,按規定收繳工會會費;建立困難職工檔案並實行動態管理;建立工會會員實名制數據庫,開展“工會會員服務卡”數據采集及發卡用卡工作;建立工會幹部聯系困難職工制度,及時救助困難職工;開展“四送”活動,每年有爲職工辦實事項目,完成率100%。
6、工會工作特色明:在履行工會四項職能、工作措施、工作方法上有創新,工作特色明顯;結合本單位工作實際和職工群衆的需求導向,采取針對性個性化項目化服務舉措,促進發展,滿足職工對美好生活的期盼;年度工作創新創優創特得到上級工會的肯定。
7、會員滿意績效優:年度工作受到上級工會表彰;開展會員評家活動,工會工作在職工群衆中有影響,得到職工群衆認可,在年度工會工作滿意度測評中,滿意度在90%以上。職工代表提案落實率達95%以上。
    (二)爭當“新時代星級基層工會主席”重點考核依法
履職,主要內容爲:
1、帶頭自覺學習:學習貫徹落實黨的十九大精神,貫徹落實中央、省委、市委黨的群團工作會議精神,堅定中國特色社會主義工會發展道路,堅定“四個自信”,強化“四個意識”,積極組織參加政治理論學習;從事工會工作三年以上,熟悉工會業務,有上崗資格培訓證書;年度工作有學習計劃、學習內容,引導職工踐行社會主義核心價值觀;帶頭遵紀守法,引導職工聽黨話、跟黨走。
2、模範服務職工:圍繞中心工作,服務中心大局、服務職工群衆,積極組織職工投身改革和發展;以職工爲中心,牢記工會主席職責,亮出工會主席身份,積極主動爭取黨組織領導和行政支持,竭力爲職工服務;服務意識強,每年爲職工制定實施辦實事項目,幫助職工解決實際問題。單位無集訪事件。
3、致力工作創新:創新意識強,工會工作有亮點、有特色、有新思路,解決新問題、總結新經驗,創新工作方式方法;結合本單位實際,工作針對性強,每年組織開展合理化建議、金點子、職工技術創新等活動,推動創新發展;能創造性地完成上級工會交辦的各項工作任務。
4、敢于依法維權:敢于善于依法維護職工的合法權益,建立健全維權機制,開展工資協商、簽訂集體合同、勞動保護和女職工特殊權益保護專項合同;建立以職工代表大會爲基本形式的民主管理制度;深化廠(事)務公開、會務公開,積極反映職工利益訴求,職工合理訴求得到及時解決;及時分析並向單位黨政和上級工會報告有關職工思想動態;會員“四權”得到落實。
5、會員職工滿意:工会经费收支由工会主席(副主席)审批,每年主动接受本级和上级工会经审会审计;经审会每年向会员(代表)报告经费收支情况;工会财务制度健全,无违规使用工会经费的现象。工会按期换届,職工之家建设常建常新,通过上级工会考核验收;坚持会员评家制度,每年向会员(代表)大会报告工作,接受评议,会员对工会主席(副主席)满意率达到90%以上;注重职工先进典型的选树培养工作;每年向单位党政报告工会工作,党政重视支持工会工作。
 四、實施辦法
(一)申報表彰層級。新时代星级基层工会和星级基层工会主席表彰分星级(达标级)、三星级、五星级三个层级,由市总工会考评初审择优推荐上报,由揚州市总工会表彰。表彰原则上为逐级表彰。2018年为“双争”活动开始年,表彰星级基层工会和星级基层工会主席,工作特别突出、受到省以上表彰的可破格表彰为三星级基层工会(基层工会主席),2019年表彰星级、三星级基层工会(基层工会主席),可破格表彰部分五星级基层工会(基层工会主席),2020年以后,三个层级表彰同时进行,具体表彰名额根据“双争”活动开展情况确定。
(二)制定考評標准。考評實行百分制。根據“雙爭”內容制定考評標准,對照考核內容和標准逐項進行量化打分,考評得分85分以上的基層工會才能申報推薦“新時代星級基層工會”,得分85分以上的工會主席(副主席)方可推薦爲“新時代星級基層工會主席”,得分在90分以上方可推薦爲“三星、五星級基層工會和基層工會主席”。
(三)部署開展爭創。2018年,高邮市总工会向揚州市总工会拟择优推荐“新时代星级基层工会”50家,“新时代三星级基层工会”6家,推荐12名“新时代星级基层工会主席”、4名“新时代三星级基层工会主席”,“新时代星级基层工会主席”所在单位工会必须是“新时代星级基层工会”。(具体争创名额分配见附件2)。各乡镇(园区)、系统(产业)工会、直属基层工会要按照“双争”活动总体部署和目标要求,分析基层工会现状,认真组织所属基层工会开展“双争”活动。要对照“双争”标准,找出差距和不足,明确“双争”的具体目标和任务,创新办法,落实措施,扎实部署“双争”活动。通过开展“双争”活动,全面推进基层工会规范化建设,切实提升基层工会活力和基层工会干部能力水平。
 (四)考核評定程序。根据基层自评申报、乡镇(园区)系统(产业)指导督查、高邮市总工会考评推荐、揚州市总工会抽查验收并通过三级公示。
   1、自查自评。由基层工会组织对照“双争”考评标准认真自查打分。“新时代星级基层工会”“新时代星级基层工会主席”要组织工会会员代表和一线服务对象进行会员评家评议,真实填写会员满意率。
   2、督查指导。各乡镇(园区)、系统(产业)工会负责所属基层工会的督查指导,对照“双争”活动总体部署和目标要求及考评标准,指导所属基层工会开展“双争”活动。
    3、单位申报。拟申报表彰的“新时代星级基层工会”和“星级基层工会主席”,要以适当的形式在本单位予以公示五个工作日。职工群众对公示结果无异议的,向上申报。
4、考评推荐。高邮市总工会进行初评,采取听汇报、查看台账资料、个别访谈、召开座谈会等形式,对照“双争”条件逐项考评,确定向揚州市总工会推荐对象,并公示五个工作日后,在规定的时间内向揚州市总工会推荐。
5、会议表彰。揚州市总工会根据我市推荐名单进行抽查考核验收,确定拟表彰正式对象,进行公示,会议表彰。
    (五)建立獎懲措施。为调动基层工会组织和基层工会主席开展“双争”活动的积极性,揚州市总工会决定将从被表彰的五星级基层工会和工会主席中各选择10个工作成绩十分突出的单位和个人,按规定程序申报后授予揚州市五一劳动奖状和五一劳动奖章。受表彰的星级、三星级、五星级基层工会及基层工会主席将给予一定的奖励。同时,揚州市总工会将每两年对表彰的单位和个人进行复查验收,复查得分在80分以下且列表彰等级后三名的,直接取消所表彰等级。
五、工作要求
(一)明確職責,加強領導。開展“雙爭”活動,是新時代新形勢下加強基層工會建設、發揮基層工會作用的一項重要舉措。各鄉鎮(園區)、系統(産業)、直屬基層工會要堅持黨建帶工建的原則,主動爭取同級黨委的領導和政府的支持,努力營造“雙爭”活動良好環境。
(二)上下聯動,分類指導。開展“雙爭”活動,是工會工作一項基礎性工作。要堅持上下聯動、分類指導、整體推進的原則,各鄉鎮(園區)、系統(産業)、直屬基層工會要從本地區、本産業、本單位實際出發,因地制宜,因企制宜,不搞“一刀切”。高郵市總工會在加強組織領導和統籌謀劃的同時,班子成員將分別聯系若幹個基層工會進行具體指導,及時掌握情況、解決問題,保證“雙爭”活動有序推進。
(三)紮實推進,務求實效。各乡镇(园区)、系统(产业)直属基层工会要坚持以职工为本、注重实效的原则,坚持从职工群众实际需求出发,使“双争”活动更加贴近职工群众,更加贴近基层实际,更好地服务职工群众,不搞花架子,不搞形式主义。要加强“双争”活动的动态宣传,特别是要重视做好对企业经营者的宣传,积极争取企业行政的理解和支持,使活动经费投入有可靠保障,努力形成工会运作、党委领导、政府支持、职工参与的“双争”活动格局,真正把工会建设成职工群众信赖的“職工之家”,使工会干部成为职工信赖的“娘家人”。
   
    
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